Jakie szczególne rozwiązania zostały przyjęte i od kiedy obowiązują
Zagrożenie związane z koronawirusem spowodowało opracowanie szeregu
rozwiązań, które mają pomóc ograniczyć jego rozprzestrzenianie. Ujęto je
przede wszystkim
w Ustawie
o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem,
przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz
wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Ustawa zdefiniowała specjalne kompetencje Premiera, wojewodów i Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz wskazała środki na sfinansowanie szczególnych działań, których może wymagać epidemia korownawirusa w Polsce. Znalazły się w niej m.in. zapisy dotyczące pracy zdalnej, przypadków zamknięcia żłobków, przedszkoli i szkół, zamówień publicznych czy działalności hotelarskiej i turystycznej.
Zmiany w zakresie pracy zdalnej, dodatkowego zasiłku opiekuńczego, zwolnienia od stosowania Prawa Zamówień Publicznych, Prawa Budowlanego oraz możliwości wydawania przedsiębiorcom poleceń przez władze publiczne obowiązują od dnia wejścia w życie ustawy, czyli od 8 marca 2020 r., przez kolejne 180 dni.
Polecenia wydawane przedsiębiorcom przez władze publiczne
Premier
Premier, na wniosek wojewody, po poinformowaniu Ministra Rozwoju, może wydawać – w drodze decyzji administracyjnej – polecenia przedsiębiorcom.
Takie polecenia nie wymagają uzasadnienia i mają
podlegać natychmiastowemu wykonaniu – z chwilą doręczenia lub
ogłoszenia. Mogą być wydawane także ustnie, telefonicznie i za pomocą
środków komunikacji elektronicznej (np. e-mailem).
Z przedsiębiorcą, który otrzyma takie polecenie, umowę podpisze właściwy wojewoda,
a za jego realizację zapłaci budżet państwa.
Ważne! Przygotowanie do realizacji zadań wskazanych w umowie (np. prace planistyczne) będą finansowane ze środków własnych przedsiębiorcy.
Jeżeli przedsiębiorca odmówi zawarcia umowy, polecenie wydane w drodze decyzji administracyjnej będzie podlegało natychmiastowemu wykonaniu.
Główny Inspektorat Sanitarny
Główny Inspektor Sanitarny lub działający z jego upoważnienia państwowego wojewódzki inspektor sanitarny może wydawać decyzje, zalecenia i wytyczne osobom prawnym, osobom fizycznym i jednostkom organizacyjnym nieposiadających osobowości prawnej. Dotyczy to w szczególności podmiotów, które wykonują działalność leczniczą i pracodawców.
W decyzji GIS może nakazać podjęcie określonych działań, które będą
zapobiegać rozprzestrzenianiu się wirusa czy nałożyć obowiązek
przeprowadzenia kontroli.
Z kolei zalecenia i wytyczne określą sposób realizacji tych działań.
Decyzje Głównego Inspektora Sanitarnego podlegają natychmiastowemu wykonaniu
z chwilą ich doręczenia lub ogłoszenia i nie wymagają uzasadnienia. W nagłych przypadkach mogą być wydawane ustnie, a następnie – niezwłocznie – potwierdzane na piśmie.
Jeżeli przedsiębiorca będzie chciał odwołać się od decyzji GIS,
będzie musiał wnieść odwołanie do Ministra Zdrowia w terminie 2 dni
roboczych od dnia doręczenia decyzji lub potwierdzenia na piśmie decyzji
wydanej ustnie. Odwołanie zostanie rozpatrzone
w terminie 5 dni roboczych od dnia doręczenia.
Zmiany dla pracodawców i pracowników
Pracodawca będzie mógł polecić pracownikowi zatrudnionemu na etacie,
żeby wykonywał – przez określony czas – pracę zdalnie (np. z domu).
Jeżeli z powodu COVID-19 zamknięte zostanie żłobek, klub dziecięcy, przedszkole lub szkoła ubezpieczony pracownik, zwolniony od wykonywania pracy z powodu opieki nad dzieckiem do lat 8, zyskuje prawo do dodatkowego zasiłku opiekuńczego. Taki zasiłek
- przysługuje nie dłużej niż za 14 dni,
- nie wlicza się go do 60 dni zasiłku opiekuńczego, który przysługuje pracownikowi w roku kalendarzowym.
Więcej na temat:
- Zwolnienia z prawa zamówień publicznych i prawa budowlanego
- Działalności turystycznej, hotelarskiej i przewozowej
- Działalności farmaceutycznej i sprzedaży produktów leczniczych
- Obowiązku spółek prowadzących działalność leczniczą
- Obowiązku przedsiębiorców w zakresie obronności państwa
